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鱼仓闹鱼荒”已成常态引人忧电竞直播- 手游直播- 游戏LOLCF王者荣耀和平精英

2026-01-22 05:34:15
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  一是有关政策连续性不够甚至错位。十年前,国家实行了鼓励渔民、渔船退出捕捞业的补偿办法,就是从事捕捞的渔民的“转产转业”。财政部和农业部联合发文,对退出捕捞的渔船,国家财政按渔船的功率进行现金补偿,对上岸的渔民进行免费再就业培训。每年国家和地方各级政府在这方面的财政资金投入也是可观的。如广东省政府确定从2004年起,用10年时间组织实施沿海渔民转产转业,前5年政府扶持6.7亿元,其中省级财政安排5亿元。这种由政府以行政手段推动的捕捞渔民“转产转业”,不管效果如何,但其动机是良好的,也找准了解决渔业资源衰退问题的要害。但令人匪夷所思的是,几乎在同一时间,财政部和农业部又出台了对捕捞渔船进行柴油补贴的政策,而且补贴的力度之大也是令人匪夷所思的。据《中国渔业报》报道,国家2008年对渔民发放的柴油补贴总额达126.4亿元。一艘300千瓦的渔船,2008年一年就可以获得国家的财政补贴20多万元(不同地区间有一定的差异)。而且这种补贴是以船(马力)为单位,不以实际油耗计算补贴,即使不出海,也同样可以享受按功率计算的国家财政补贴。

  二是现有休渔制度不够科学。东海实施休渔已经二十年了,为什么渔业资源还是越来越少,以至于到了东海无鱼的地步?据相关专家介绍,休渔光是时间概念还不够,还需要科学休渔。现在每年实施的休渔单纯是时间上在伏季休三个月,但是渔业资源是非常丰富或者说非常复杂的。譬如有的鱼不是在伏季产卵的,你在伏季休渔了,没有捕它,等到它要产卵的其他时段被捕捞了;还有的鱼,它的生长期很长,休了三个月,它还是小鱼苗,结果也被捕捞了。如此种种非常复杂,所以实施休渔不能简单划一。

  三是捕捞过度和环境破坏严重。据了解,浙江省渔船总马力从1985年的79.8万千瓦,飙升到现在的361万千瓦,其中还不包括大量“三无”船只。一边是渔船数量猛增,一边是“没有什么鱼好捕”,渔民为了维持生计,“船老大”为了多捕多赚,各种“断子绝孙”的帆张网、“绝户网”及电脉冲等违法渔具和手段屡禁不止。据测算,浙江每年东海渔场幼体资源总捕捞量约20万吨。一网捕获四五吨带鱼,数目竟有50万尾之多,因为99%以上是10克左右的带鱼丝。假如等其平均长到100克,同样的一网就能有50吨的产量。幼鱼密集的春夏之际,其被捕获的可达百亿条,令人触目惊心!严重破坏和透支渔业资源的恶性循环日益严重。

  其次,要加强宣传和执法,消除“集体无意识”。海洋再广阔,承载量和供给量也是有限的。海洋渔业资源一旦遭到破坏,修复起来将是一个漫长而艰难的过程。为此,在教育和引导渔民、游客和海钓爱好者消除“集体无意识”心理的同时,更要严管重罚违法违规捕捞和海洋污染偷排行为,并形成长效机制。执法也要形成全国“一盘棋”的联合执法机制,设立跨省市的执法机构,才可走出这一困局。同时,渔政执法有必要延伸至岸上,与环保、农业、水产等部门联合,规范、督查渔网目数、收缴违法渔具器材等。

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